​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

1. Гражданский кодекс РФ.
2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против - регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки - минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

• Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
• Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
2. Документ в подтверждение личности. В общем случае - это паспорт. Для иностранцев - загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
2. Адресный листок прибытия - унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
2. Копия свидетельства о рождении.
3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

В России право собственности защищено довольно хорошо, однако несмотря на это, при прописывании на своей территории постороннего человека владелец квартиры подвергается определенным рискам. Многие боятся, что могут возникнуть довольно неприятные последствия, связанные с тем, что кто-то посторонний зарегистрирован у него дома. Но все эти ситуации можно учесть заранее и найти способы их избежать.

Также хозяев жилья пугает тот факт, что от того, что в квартире будут числиться и другие граждане, увеличится стоимость квартплаты и коммунальных услуг. Но так ли это страшно и чем опасна временная регистрация для собственника на самом деле, мы постараемся разобраться в данной статье.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Права временно прописанного

Жилец, обладающий временной регистрацией, приобретает такие же права, как любой другой человек с постоянной регистрацией, то есть он может:

• Проживать на территории квартиры;
• Прописывать на той территории, на которой он зарегистрирован, собственных детей, которые еще не достигли совершеннолетия, без согласия на то владельца квартиры или заинтересованных лиц.

Есть ли для собственника риски, касающиеся того, что без его согласия в его доме могут , сказать сложно. Однако в соответствии с законом:

Чтобы избежать таких последствий, следует заранее узнать у человека, который будет зарегистрирован в квартире, есть ли у него маленькие дети. Если у временно прописанного человека рождается ребенок, происходит получение опеки или усыновление, то собственнику желательно лично присутствовать при регистрации ребенка и самостоятельно контролировать даты окончания регистрации.

Обязательства и риски собственника

Когда владелец жилья пускает в нее других людей на срок свыше трех месяцев, он должен обеспечить для них временную регистрацию. Если граждане зарегистрированы не его территории не будут, то владельцу квартиры грозит следующее:

Повышение квартплаты

Повышение стоимости коммунальных услуг не должно пугать тех, у кого имеются счетчики на воду, свет и газ. Цена вырастит только на то, что может подлежать расходу.

Это означает, что количество жильцов умножается на тариф и получается сумма, необходимая к оплате. Все это можно узнать, взглянув на обычную квитанцию. При этом оплата за отопление, лифт, мусоропровод, обслуживание жилья и капитальный ремонт останется прежней, так как не зависит от количества людей проживающих на данной территории.

Единственное, так как в квартире будет проживать еще один или несколько людей, увеличится объем потребляемого света, воды и газа, а впоследствии вырастет и сумма в квитанции. Если вы не желаете оплачивать то, что «напалили» ваши жильцы, то этот момент следует обсудить и прописать в договоре заранее. Вы должны зафиксировать то, как именно будет происходить процесс , а также порядок оплаты. В результате никаких проблем с «коммуналкой» не возникнет.

Претензия на собственность

Начнем с того, что человек, обладающий временной пропиской, не имеет права распоряжаться квартирой или претендовать на ее часть. Однако увеличить срок своей регистрации законным путем квартиросъемщик может в том случае, если временно прописан инвалид или беременная женщина.

Если срок временной регистрации подошел к концу, а квартирант не желает выезжать из жилья, то владельцу необходимо обратиться в суд.

Также обратиться в суд можно для того чтоб выселить иностранного гражданина со своей территории в случае, если:

• В следствие его проживания состояние квартиры заметно ухудшилось;
• Жилец не желает платить за коммунальные услуги, что прописано в договоре аренды;
• Арендуемое им помещение сдается без согласия на то хозяина в субаренду;
• Использование жилого помещения не по назначению.

При подаче такого заявления в суд следует предоставить материалы, которые могли бы это подтвердить. Если у вас не будет достаточного количества материала, в вашем иске откажут, и вы рискует остаться вместе с жильцами до окончания срока их прописки.

Также раньше срока окончания его регистрации можно только в том случае, если вы сможете добиться на то согласия от органов опеки.

Временная регистрация в последнее время стала довольно распространенной формой пропиской и заняла целую нишу услуг на этом рынке. Однако собственник должен понимать, чем опасна и какие возможные риски несет временная регистрация для него, чтобы не попадать в нежелательные ситуации.

Все граждане России могут свободно передвигаться в пределах территории страны, без прохождения каких-либо пунктов пропуска. Однако каждое частное лицо обязано иметь регистрацию, которая бывает 2 видов:

1. Постоянная (по привычке ее часто называют пропиской).
2. Временная – т.е. регистрация гражданина (нанимателя) в течение определенного срока по месту его фактического пребывания.

В случае с постоянной регистрацией гражданин свободно пользуется всеми необходимыми услугами (медицинскими, социальными, почтовыми) по месту своего постоянного жительства. Временная же прописка нужна в тех случаях, когда человек находится постоянно на другом адресе в течение более 90 календарных дней:

• по работе (в том числе командировке);
• в гостях;
• в случае вынужденных обстоятельств (например, в результате пожара, наводнения и других форс-мажоров).

При этом закон не воспрещает иметь одновременно две регистрации – постоянную и временную. Например, молодой гражданин имеет постоянную прописку в доме с родителями, но уехал на заработки в другой регион, где оформил временную регистрацию.

Наглядное сравнение этих двух форм прописки представлено в таблице.

Таким образом, прописать временно может только собственник квартиры (с согласия других собственников, если они есть) любого гражданина, а также нерезидента РФ.

Документы для регистрации и сроки оформления

Оформляется временная регистрация, как и постоянная, в местном отделении Управления Федеральной миграционной службы (УФМС). Зарегистрировать гражданина можно как в частной квартире с согласия собственника, так и в гостинице. В наиболее распространенном случае (временная прописка в квартире) список документов следующий:

• паспорт заявителя (или свидетельство о рождении, если гражданину менее 14 лет);
• договор найма (о безвозмездном или возмездном пользовании жилого помещения);
• письменное согласие собственника на то, что гражданин пропишется и будет жить в его квартире в течение заранее определенного времени.

При этом согласие собственника и договор найма жилого помещения не нуждаются в нотариальном заверении, поэтому нанимателю достаточно просто распечатать документы и заполнить их по образцу вместе с собственником.

В случае прописки несовершеннолетнего, а также недееспособного гражданина требуется личное присутствие законного представителя (родитель, приемный родитель или опекун).

Важно также учесть, что если квартира находится в долевой собственности или гражданин намерен прописаться в комнату в квартире, то необходимо получить письменное согласие от всех собственников.

Стандартный срок рассмотрения заявки – 3 рабочих дня. Если гражданин не предоставил договор найма, этот срок может быть увеличен в 2-3 раза для того, чтобы органы могли проверить факт его проживания в квартире собственника. Госпошлину оплачивать не нужно – оформление временной регистрации полностью бесплатно .

Если гражданин обратился с нарушением сроков

Гражданин может проживать по другому адресу без регистрации 90 календарных дней, и еще 7 календарных дней ему даются для того, чтобы он смог зарегистрироваться на новом адресе. Поэтому максимальный срок пребывания без свидетельства составляет 97 дней. Если сроки были нарушены, то гражданина и собственника жилья, в котором наниматель проживал без временной регистрации с нарушением срока, ожидают штрафные санкции, суммы которых приведены в таблице.

Суммы штрафов указаны для случаев постоянной и временной регистрации. Они могут меняться по регионам, поэтому приведены примерные диапазоны значений.

Подача документов: личный визит и онлайн

Подать указанные документы в УФМС можно несколькими способами (достаточно прийти только заявителю – т.е. лицу, нанимающему жилье):

1. Личный визит в территориальное отделение ФМС.
2. Личный визит в МФЦ.
3. Через портал Госуслуги (важно зарегистрировать личный кабинет на сайте).

В онлайн-режиме подаются сканы документов (или их качественные фото):

• паспорт заявителя или свидетельство о рождении;
• документ-основание для проживания в квартире (свидетельство о собственности, договор социального найма).

При подаче документов через МФЦ срок рассмотрения может увеличиться на 2 рабочих дня.

В итоге гражданин получает свидетельство о временной регистрации такого вида.

В каких случаях могут отказать

Органы УФМС не вправе отказать во временной регистрации. Исключение составляют те случаи, когда сторонами очевидно был нарушен порядок:

• неполный пакет документов;
• некорректно оформленный договор найма или согласие собственника;
• предоставление заведомо ложных документов – в этом случае предусматривается административная ответственность.

Окончание временной регистрации: по договоренности и досрочное

Временная регистрация всегда содержит указание на дату своего прекращения, поэтому по наступлении этого дня без инициативы нанимателя с согласия собственника о продлении свидетельство считается утратившим силу.

Существуют также основания, когда регистрация прекращается досрочно:

1. По инициативе нанимателя – т.е. когда он уезжает из данного региона. В этом случае необходимо обратиться в отделение УФМС (это можно сделать без участия собственника).
2. В силу объективных причин:

• признание гражданина умершим или пропавшим без вести;
• постановление военного комиссариата о мобилизации нанимателя на военную службу;
• по решению суда в связи с хулиганским, преступным поведением нанимателя в квартире (судебное разбирательство инициируется собственником и другими заинтересованными сторонами);
• обнаружение факта подачи поддельных документов при регистрации (например, поддельное согласие собственника) или неправомерные действия представителей УФМС, приведшие к незаконной регистрации.

1. По инициативе собственника жилья – в любой момент он может это сделать, обратившись в территориальное отделение УФМС с соответствующим заявлением.

Таким образом, как наниматель, так и собственник жилья могут прекратить временную регистрацию досрочно без получения чьего-либо согласия.

Временная регистрация: риски для собственника

Наиболее распространенный вопрос граждан в случаях с временной регистрацией связан с тем, опасна ли она для собственника квартиры, а именно:

• может ли наниматель претендовать на какую-то часть жилья;
• может ли он взять кредит в залог под нанятую им квартиру или комнату;
• возникают ли какие-то осложнения при выселении опекаемых, сирот, инвалидов и других социальных категорий граждан.

На все эти вопросы ответ отрицательный – временная регистрация не опасна для собственника в том смысле, что наниматель, в том числе несовершеннолетний (в этом случае он прописывается с согласия родителя) не имеет право претендовать на жилую площадь, отдавать ее в залог, завещать и т.п.

Причина в том, что у нанимателя возникает только право пользования жильем на период его регистрации . Причем, как уже говорилось, собственник может прекратить и это право в любой момент своим волеизъявлением.

Риски временной регистрации несовершеннолетних и беременных

Несовершеннолетние не могут претендовать на какую-то часть жилой площади, однако могут возникнуть определенные трудности в случаи их досрочного выписывания. Существует 2 варианта регистрации детей:

1. Не достигших 14 лет прописывать для отдельного проживания от родителей запрещено.
2. Прописка детей от 14 до 18 лет разрешается без родителей, но при этом обязательно их письменное согласие как законных представителей.

При этом родитель может зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка без дополнительного согласия собственника . В этом смысле лучше заранее поинтересоваться, есть ли дети у будущего нанимателя.

Еще один риск, который возникает в связи с недобросовестными нанимателями с детьми, следующий. Родитель прописывается на один срок, а своего ребенка прописывает на большее время. В итоге, когда истекает срок регистрации взрослого, он автоматически продлевает себе его. В этих случаях может потребоваться судебное разбирательство.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Подобные же риски могут возникнуть в случае регистрации беременной женщины – она может без согласия собственника прописать новорожденного, а затем «прописаться» к нему сама.

Риски временной регистрации иностранцев

Иностранец, который гостит в России сроком более недели, должен встать на временную регистрацию (кроме некоторых категорий – например, граждан Беларуси). Риски для собственника в этом случае объясняются тем, что организовать прописку иностранца должен сам собственник, если он принимает этого гостя. Соответственно, хозяину квартиры нужно обращаться в органы УФМС.

Если не зарегистрировать временно гостящего иностранца, административная ответственность ляжет именно на хозяина квартиры, поскольку в его помещении с его ведома и согласия проживает лицо, которое должно получить регистрацию.

Поэтому, все опасности временной регистрации для собственника связаны с пропиской родителей с несовершеннолетними детьми, беременных женщин и нерезидентов РФ . Суть риска не в том, что они смогут претендовать на жилплощадь, а могут затянуть с выпиской из квартиры. Поэтому важно обратить внимание, на какой срок вписываются граждане и отдельно прописать в договоре найма соответствующие условия.

Все лица, находящие на территории РФ, в соответствии с гражданским законодательством страны обязаны произвести временную регистрацию по фактическому месту проживания, если срок пребывания по новому месту жительства составляет более трех месяцев, но не является постоянным.

Временная регистрация - что это такое

Временная регистрация представляет собой процедуру официального закрепления человека в том мест его проживания, которое не является основным, то есть по месту пребывания.

Прописка происходит в паспортном столе, путем внесения сотрудником службы сведений о новом жильце в домовую книгу.

Обращаться с соответствующим заявлением следует не позднее трех дней, с момента истечения трехмесячного срока проживания без временной регистрации.

Для оформления регистрации следует представить:

1. Заполненный бланк формы 6 (заполняется собственником жилого помещения и временным жильцом);
2. При наличии других собственников их согласие на прописку в письменной форме;
3. В случае регистрации в муниципальное жилье выписку из домой книги;
4. Документ собственника на основание пользования жилым помещением;
5. При регистрации в муниципальное жилье согласие всех зарегистрированных лиц ранее.

Что дает временная прописка?

Благодаря официальной регистрации по фактическому месту жительства лицо получает право:

1. Быть официально трудоустроенным;
2. Получать медицинскую помощь на бесплатной основе, как для себя, так и ребенка (при его наличии);
3. Оформить ребёнка в дошкольное общеобразовательное учреждение или в общеобразовательное учреждение;
4. Получения государственных услуг, оказываемых в соответствии с местом жительства (замена паспорта, получение заграничного документа).

Какие права имеет временно зарегистрированный жилец

Зарегистрировавшись временно по адресу фактического проживания, получает следующие права:

1. Право присутствовать и жить по месту прописки;
2. Право зарегистрировать временно несовершеннолетнего ребенка или детей без согласия собственника;
3. Пользоваться всеми видами коммунальных услуг;
4. Использовать возможность для получения льгот и различного вида возможностей.

Права и обязанности собственника

Собственник, предоставляющий свое жилье для осуществления в нем временной регистрации лица, обязан:

Права собственника жилья, указаны в гражданском законодательстве и жилищном кодексе.

На основании актов, собственник имеет право:

• Право владения помещением;
• Право использования помещения;
• Право распорядится недвижимостью;
• Право передачи жилого помещения на основании договора аренды физическим и юридическим лицам;
• Право передать недвижимость в безвозмездное пользование.

Плюсы и минусы временной регистрации

На что влияет временная регистрация, и какие плюсы, и минусы именно у этого вида регистрации?

Несомненными положительными сторонами оформления прописки временного характера является:

1. Её быстрое оформление;
2. Дает возможность официального трудоустройства;
3. Является основанием снижения коммунальных платежей по месту постоянной регистрации.

Временная регистрация, имеет также свои минусы, в отличие от постоянной регистрации:

1. Отсутствие возможности получения страхового полиса, если лицо, временно зарегистрированное официально не трудоустроено;
2. Отсутствие возможности оформления ипотечного кредита;
3. Отсутствие получения всего перечня государственных услуг.

Плюсы для собственника жилья

Для собственника жилья плюсом осуществления временной прописки лица является – избежание негативных последствий со стороны налоговой службы.

В случае заключения договора аренды, который является основание осуществления собственником временной регистрации лица, собственник обязан осуществлять выплату налога на доход. При неисполнении налоговая служба имеет право наложить штрафные санкции.

Минусы для собственника жилья

Чем опасна для собственника временная регистрация у себя в квартире?

Осуществление регистрации собственнику в своей квартире грозит тем, что:

1. Увеличится размер коммунальных платежей;
2. У зарегистрированного появиться возможность прописать несовершеннолетнего ребенка;
3. В случае осуществления постоянной регистрации вместо временной, собственником не получиться выписать лицо, без обращения в суд.

Можно ли временно зарегистрировать ребенка без ведома владельца жилья

Родители несовершеннолетнего обязаны его зарегистрировать в случае, если ребенок проживает на территории региона, где он постоянно не зарегистрирован.

В соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ № 713 регистрация детей, до достижения ими 14 лет, осуществляется по заявлению родителей, опекунов, попечителей. Согласие от собственника жилья не требуется.

Прописка несовершеннолетнего ребенка – последствия

Последствиями прописки несовершеннолетнего являются:

1. Продление срока прописки родителей;
2. Отказ от добровольного выселения и выписки, при окончании регистрации при отсутствии места постоянной регистрации;
3. Снижение стоимости покупной цены, в случае продажи квартиры.

Продажа жилья с временно прописанным

Законом допускается продажа недвижимого имущества с прописанным лицом на общих основаниях.

Как правило, при такой продаже продавцу придется значительно снизить стоимость жилого помещения, поскольку покупатели стараются не участвовать в сделках, за которыми возможно последуют судебные разбирательства.

Во время продажи квартиры можно определить порядок пользования жилым помещением лицом, временно проживающим в помещении. Также новый собственник имеет право воспользоваться судебной помощью при принудительном выселении лица.

Может ли временно прописанный посягать на собственность

Вопреки всеобщему убеждению, что лицо имеющее временную регистрацию вправе претендовать на собственность, хочется отметить, что это не так.

Осуществляя регистрацию лица, собственник всего лишь закрепляет его за определенным адресом, для учета государственными органами.

На право собственности временный учет никак не влияет.

Регистрация иностранного гражданина в своей квартире - опасно ли это

В соответствии с миграционной политикой страны, иностранные граждане, прибывшие в РФ, обязаны в семидневный срок, со дня прибытия зарегистрироваться в органе, который осуществляет миграционной контроль.

Регистрацию иностранного гражданина должна осуществить принимающая сторона.

Для регистрации иностранного человека в квартире представляются следующие документы:

1. Бланк заявления;
2. Копия паспорта;
3. Миграционная карта с датой пересечения границы.

Временное оформление иностранного гражданина признается незаконным если:

• На жилое помещение наложен арест;
• Жилое помещение является объектов залога;
• Жилое помещение является предметом судебного разбирательства;
• Жилое помещение подлежит освобождению по требованию государственных органов;
• Свидетельства, являющиеся основанием права пользования помещением, признаны судом недействительными.

При оформлении в свое жилье иностранца собственник несет следующий риск: наделением его правом зарегистрировать ребенка, по этому же адресу проживания. Юридическими последствиями этой регистрации – возможное выселение иностранца при помощи судебной инстанции.

Как временная регистрация влияет на квартплату

Одним из последствий регистрации на жилплощадь нового лица, является последующее увеличение квартплаты.

Если собственником помещения в квартире установлены приборы учета, то увеличение квартплаты произойдёт в результате увеличения количества лиц, пользующихся в квартире коммунальными услугами.

Если же приборы учета не установлены, то увеличение осуществится за счет добавления в платежную квитанцию количества зарегистрированных людей. От количества прописанных лиц зависят следующие коммунальные услуги:

1. Отопление;
2. Водоснабжение;
3. Электроснабжение;
4. Капитальный ремонт;
5. Услуги по вывозу мусора.

Конфликтные ситуации, как разрешать?

При постановке лица на временный учет в своей квартире собственник может столкнуться с различными правовыми ситуациями:

1. Регистрация ребенка в помещении без ведома собственника. Чем грозит такая ситуация?

Подводным камнем подобной регистрации является :

• продление срока регистрации родителей, без согласия владельца;
• отказ от добровольного выселения, в случае отсутствия места постоянной регистрации. Для того, что бы избежать такой ситуации собственнику рекомендуется заранее уточнить наличие детей у лиц, претендующих на оформление на не постоянной основе. Контролировать подобную ситуация также следует подробным установлением сроков регистрации граждан в договоре, а также в заявлении. При этом собственнику рекомендуется присутствовать во время подачи документов и оформления лица;

1. Порча жильцом имущества. Для разрешения этой ситуации, следует также подробно описывать права и обязанности лица по использованию имущества в договоре. Одобряется включение в обязанности выплата компенсации за порчу имущества.
2. Повышение размера платы за квартиру. Может возникнуть ситуация, когда лицо, оформленное временно отказывается или не производит во время платежи за используемые им услуги. Для разрешения такого конфликта, также рекомендуется в договоре установить минимальную сумму, которую лицо обязано уплачивать в счет используемых услуг.

Возможные основания для принудительного выселения

Принудительное выселение жильца, зарегистрированного по адресу фактического места жительства, допускается законом в следующих случаях:

• Жилец более полугода не проживает по адресу регистрации;
• Жилец не осуществляет оплату коммунальных платежей;
• Жилец допускает нарушения общественного порядка и на него поступали жалобы от жильцов;
• Жилец осуществляет порчу имущества собственника.

Принудительное выселение осуществляется судебному решению.

Сколько собственник может взять право временной регистрации и сколько стоит временная регистрация

Государством не предусматривается уплата государственной пошлины при оформлении временной регистрации. Это положение распространяется на резидентов РФ.

В случае постановки на временный учет иностранного гражданина сроком на год, он обязан уплатить государственную пошлину, размер которой составляет 350 рублей.

В больших городах, существуют компании, которые готовы зарегистрировать на жилой площади за определенную плату.

Итак, сколько берут за временную регистрацию?

Стоимость оформления зависит от региона, в котором лицо хочет стать на учет. Так в Москве, сумма этой услуги может достигать до 60000 рублей.

Для регионов южной части нашей страны установлены цены, которые достигают 80000 рублей.

Для желающих зарегистрироваться в Саратове, Самаре и других городах центральной части страны необходимо будет подготовить до 20000 рублей.

Временная регистрация обязанность, соблюдение которой лежит не только не сменившем место жительства лице, но и на собственнике жилья. Все условия совершения этой процедуры должны быть заранее согласованы между сторонами, дабы не наступили негативные последствия, как для собственника, так и для временного жильца.

Правила временной регистрации изменились.

В 2014 году вступило в силу Постановление Правительства РФ № 809 , дополнительно регулирующее взаимоотношения собственника жилого помещения и гражданина, проживающего временно или постоянно на его территории, а также процедуру согласования и уведомления органа регистрационного учета.

Данные изменения облегчают борьбу со следующими вещами :

1. с фиктивной регистрацией;
2. со спекуляциями в данной сфере («резиновые квартиры», где могут быть зарегистрированы до нескольких сотен жильцов одновременно);
3. борьбу с владельцами жилья, получающими скрытые доходы (от нелегальной сдачи в наем до торговли регистрацией для мигрантов и сокрытия налогооблагаемой базы).

Новые правила временной регистрации

Гражданин РФ на новом месте пребывания может находиться без регистрации до 90 суток , его регистрация при длительном сроке – необходимость .

При этом, если собственник оформил договор найма и сдал ему квартиру, при отсутствии регистрации будет оштрафован и жилец и собственник (ст.19.15 КоАП РФ ).

Штраф составляет :

• От 2 до 3 тысяч рублей для граждан РФ.
• В Москве и Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тысяч рублей.

Мнение эксперта

Роман Эфремов

Законодательные нормы

Законодатель чётко регламентирует обязанность и право граждан регистрироваться по месту проживания. Различают два вида прописки – постоянную и временную. В первом случае регистрация осуществляется в жилом помещении, которое принадлежит гражданину, во втором – в любом помещении при имеющемся согласии собственника.

Временная регистрация являет собой средство учёта, она не даёт права на занимаемую жилплощадь. Исходя из этого, собственник жилья вправе в любой момент по своему усмотрению аннулировать регистрацию.

Все вопросы, затрагивающие временную прописку, регламентируются согласно действительным нормативным положениям, в числе которых:

• ГК РФ;
• Закон РФ №5242 от 25.06.1993 года;
• Постановление Правительства РФ №713 от 17.07.2016 года;
• Приказ ФМС №208 от 20.09.2007 года.

Особенности временной регистрации

Процедура получения временной регистрации предоставляет полную социальную обеспеченность. Прописка на временной основе даёт следующие права:

• бесплатная медицинская поддержка в локальных поликлиниках;
• социальная поддержка и гарантии со стороны государства;
• предоставление льгот, если пользователь имеет на них право;
• возможность взаимодействия с кредитными и банковскими организациями;
• правомерное оформление документов в государственных службах.

Согласно требованию, указанному в ст.5 ФЗ-5242, обязанность по оформлению временной прописки возникает в ситуации, когда гражданин постоянно проживает на новой территории более 90 суток.

Срок временной прописки определяет собственник жилплощади. Законодатель не выдвигает никаких требований к продолжительности временной регистрации, за исключением того, что предельно допустимый срок действия договора найма составляет 5 лет.

Нужно понимать, что давая разрешение на прописку, собственник столкнётся с повышением коммунальных расходов. Временная прописка предусматривает обязанность жильца нести часть нагрузки при оплате ЖКХ. Чтобы в дальнейшем не возникали вопросы, этот момент должен быть учтён в договоре.

Согласно имеющимся требованиям, оформление временной регистрации нуждается в согласии владельца жилого помещения. В зависимости от типа недвижимости регистрация может сопровождаться некоторыми нюансами:

• Муниципальная квартира. Владельцем является муниципалитет в лице государственных структур. Прописать на временной основе в жилье данного типа можно на срок не более 6 месяцев (ст.80.2 ЖК РФ). Согласие должно исходить от фактического владельца в лице муниципалитета и ответственного квартиросъёмщика. При этом в расчёт принимаются действующие нормы обеспеченности квадратными метрами. В каждом регионе показатель свой, если предоставление временной прописки нарушает норму, осуществить регистрацию невозможно.
• Долевая собственность. Потребуется согласие со стороны всех владельцев долей. Также отметим, что при оформлении прописки они обязаны лично посетить регистрационный орган.
• Ипотечная квартира. Здесь всё зависит от условий ипотечного соглашения с банком. Если в нём указан запрет на регистрацию третьих лиц, предоставить временную прописку будет невозможно. Если прямого запрета нет, потребуется уведомить представителей кредитной организации, после чего провести процедуру временной регистрации.
• Учреждения санаторно-курортного типа, больницы, отели, гостиницы и т.д. Оформление временной прописки потребуется в случае, когда пользователь собирается жить здесь более 90 дней. От него будет нужен оригинал и копия паспорта, прочие действия по регистрации будут осуществлены администрацией учреждения по согласию руководителя.

Процедура прописки

При оформлении регистрации необходимо:

1. заручившись согласием владельца помещения, собрать все необходимые документы;
2. прибыть в отдел регистрации и поставить в известность контролирующие органы.

Установлены следующие регламенты на оформление регистрационных действий для исключения коррупционной составляющей:

Регистрация военнослужащих, беженцев и детей

1. Военнослужащие регистрируются по тем же правилам, что и все граждане РФ.
2. Не подлежат регистрации военнослужащие с командировочным удостоверением, находящиеся в отпуске, не регистрируют и служащих по призыву.
3. Беженцы , после предоставления им статуса вынужденных переселенцев в органах ФМС или отдела по делам миграции при МВД, регистрацию оформляют на общих основаниях.
4. Дети оформляются по месту пребывания родителей, необходим паспорт одного из родителей и свидетельство о рождении ребенка. До 14 лет, ребенок оформляется в поквартирную карточку дома, с 14 до 16 лет – выдается свидетельство о временной регистрации.

Необходимые документы

Минусы для собственника

К сожалению, негативных моментов, связанных с регистрацией, гораздо больше:

1. временная регистрация на длительный срок;
2. повышение коммунальных платежей;
3. несение ответственности за действия жильца;
4. организация «резиновых домов»;
5. возможная прописка несовершеннолетних;
6. проблемы с квартирантами;
7. проблемы с налоговой службой.

Временная регистрация на длительный срок несет свои проблемы

Сдавая жилье, собственник обязан предоставить временную прописку своим квартирантам.

Иногда, срок временной регистрации, по недосмотру владельца, выдается на 5 лет.

За пять лет может многое измениться, хозяин может решить продать квартиру, а квартирант откажется выписываться.

В таком случае придется выписывать его по суду.

Суд будет выигран, но излишние проблемы никому не приносят душевного равновесия.

Мнение эксперта

Роман Эфремов

Стаж 5 лет. Специализация: все сферы юриспруденции.

Самые большие сложности заключаются с пропиской несовершеннолетних. По закону, гражданин с временной регистрацией вправе прописать в арендуемое жилье несовершеннолетнего ребенка. Для этого не потребуется письменное согласие собственника жилплощади. Наличие временной прописки несовершеннолетнего дает право жильцу требовать от собственника продлить срок регистрации. В противном случае возможен судебный иск, результатом которого станет обязательство собственнику продлить срок действия договоренностей.

Какие могут быть проблемы с квартирантами

Если договор найма помещения подписан, а владелец в регистрации отказывает, квартиросъемщик всегда может написать заявление в отделе миграции и контроля, и получит ее, а вот собственнику придет штраф из налоговой службы за сокрытие источника дохода.

Повышение коммунальных платежей

В случае оформления временной прописки повышается стоимость коммунальных услуг за помещение (исключение составляют лишь оплачиваемые по счетчикам электроэнергия, водоснабжение и газ).

Проблемы с несовершеннолетними

При оформлении временной регистрации молодой маме происходит автоматическая регистрация ее ребенка в этом же помещении.

Если другой прописки у мамы нет, выписать в дальнейшем ее и ребенка становится делом проблематичным.

Суд первой инстанции может и отказать в выписке, мотивируя, что ребенок в этом случае останется на улице.

Проблемы с налоговой службой

Квартирант может взять кредит, просрочить выплаты по нему, а Банк будет его разыскивать по месту регистрации.

Полиция в случае совершения преступления разыскивать гражданина будет по его местонахождению, указанному при регистрации.

Все возможные штрафы, повестки и любые долговые документы будут приходить на адрес собственника.

Выводы

Владелец всегда определяет правила игры

Необходимо отметить, что в большинстве случаев информация об опасности временной регистрации для владельца помещения – недостоверна.

Так или иначе, собственник здесь является определяющим правила игры.

Без его согласия или подписанного им договора найма, никто себе временную регистрацию не оформит.

Владелец в любой момент имеет право отказать во временной прописке, обратившись в контролирующие органы.